Изменения в законодательстве о закупках за ноябрь 2022 года

Новое в 44-ФЗ

4 ноября 2022 года (за исключением некоторых положений) вступил в силу Федеральный закон №420-ФЗ

Закон внес следующие изменения в 44-ФЗ:

• По контрактам, заключенным до 1 января 2024 года, разрешено по соглашению сторон изменять существенные условия, если возникла невозможность исполнения из-за непредвиденных обстоятельств
• До 31 декабря 2023 года будут действовать специальные основания для изменения существенных условий отдельных видов контрактов, заключенных с единственным поставщиком
• Продлено право заказчиков не устанавливать требование об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств до конца 2023 года
• До 31 декабря 2023 года продлено право сторон по соглашению менять количество лекарственных средств, медицинских изделий, расходных материалов в пределах 30%
• Расширен перечень закупок, информация о которых не размещается в ЕИС. Вступило в силу 15 ноября 2022 года
• Скорректировано основание для закупки у единственного поставщика. С 1 января 2023 года услуги по обращению с отходами I и II классов опасности можно будет закупать неконкурентным способом

Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 №1946 внесло ряд изменений в ПП №60

• С 1 октября 2023 года при осуществлении закупок ТРУ описание объекта закупки в части информации, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ, будет осуществляться в структурированном виде с использованием ЕИС. На оператора электронной площадки возложена обязанность принять заявку в полностью электронной форме путем заполнения данных о характеристиках товаров на электронной площадке
• Сокращен с 15 до 7 рабочих дней срок оплаты поставщиком поставленных ТРУ в случае привлечения к исполнению контракта субподрядчиков из числа СМП и СОНКО
• Скорректированы правила и особенности оценки заявок участников
• Внесены поправки в Правила ведения РНП по Постановлению №1078

Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 №2057 внесло поправки в Постановление от 09.01.2014 №13

Снижены предельные размеры обеспечения государственных контрактов на проектирование, изыскательские работы и строительство объектов, возводимых за счёт средств федерального бюджета. Максимальный размер обеспечения не может превышать 20% от цены контракта, если она составляет менее 1 млрд руб., и 15% – для контрактов стоимостью 1 млрд руб. и более.

Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2022 №3514‑р утвердило перечень организаций, которые могут осуществлять закупки ТРУ по п. 56 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ для нужд, связанных с обороной и безопасностью государства

Такие закупки заказчики смогут проводить у единственного поставщика. В перечень вошли МВД, ФСБ, МЧС, ФСО, СВР, ФСИН, Росгвардия, Росрезерв и Главное управление специальных программ Президента России.

Распоряжение Правительства РФ от 23.11.2022 №3574‑р внесло поправки в перечень операторов специализированных электронных площадок, предусмотренный ч. 3 ст. 24.1 44-ФЗ

Добавлены ООО «ЭТП ГПБ» и ООО «ЭТП».

Новое в 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 №1946

• Утвержден порядок опубликования типового положения о закупке (Постановление от 10.09.2012 №908), порядок размещения на официальном сайте ЕИС раздела положения о закупке, содержащего перечень взаимозависимых юридических лиц
• Установлены новые исключения в расчёте годовых показателей при формировании годового отчета о закупках у субъектов МСП (с 01.01.2023). Уточнены особенности заполнения годового отчета о закупке у субъектов МСП по Постановлению №1352
• Установлен порядок информационного взаимодействия ЕИС в сфере закупок с корпоративными информационными системами в целях предоставления информации, которая не подлежит размещению на официальном сайте ЕИС в сфере закупок. Напомним, что такое взаимодействие возможно при условии регистрации корпоративных информационных систем в ЕИС в порядке, предусмотренном приказом Федерального казначейства от 10 декабря 2021 года №39н
• В планы закупки (на 2023 год и далее) будет включена информация о процедурах, проводимых в соответствии с ч. 16 ст. 4 №223-ФЗ, которая не подлежит размещению на официальном сайте ЕИС

В рамках реализации закона о «выращивании» потенциальных участников закупок по 223-ФЗ из числа СМСП Постановлением Правительства РФ от 08.11.2022 №2008 утверждена форма программы по развитию таких субъектов

Корпорация МСП будет вести реестр программ и реестр участников, не исполнивших обязательства по программе. Установлены требования к порядку проведения отбора, который должен включать:

• Порядок размещения сведений о проведении отбора
• Порядок предоставления заявки на участие и требования к такой заявке, в том числе перечень прилагаемых к ней документов
• Порядок приема и проверки заявок, принятия решения и информирования субъектов МСП о принятом решении
• Процедуру обжалования результатов отбора

Также Постановлением Правительства РФ от 10.11.2022 №2029 утвердили порядок мониторинга Корпорацией МСП реализации программ по «выращиванию» потенциальных участников закупок по 223-ФЗ

Будет проводиться анализ эффективности такой реализации. В рамках мониторинга Корпорация наделяется полномочиями собирать, обобщать и систематизировать полученную от заказчиков информацию и документы, готовить ежегодные отчеты и размещать их на своем официальном сайте и на цифровой платформе.

Держим в курсе всех изменений.
Команда Seldon.Price