Изменения законодательства в сфере госзакупок за июнь 2022 года

Опубликовано Письмо Минфина России № 24-01-07/5427 о заключении нескольких контрактов одноименных товаров, работ, услуг на основании пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 44-ФЗ

Минфин разъяснил, что заказчик вправе осуществлять такие закупки по общему правилу в пределах установленных норм:

• Максимальной цены контракта
• Максимальной стоимостной доли таких процедур от совокупного годового объема закупок заказчика
• Максимального стоимостного объема в абсолютном выражении

Постановление Правительства №1051 внесло изменения в Постановление №1084

Изменен порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций госорганов, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, госкорпораций «Росатом» и «Роскосмос».

При принятии данными учреждениями решений об изменении нормативов цены допускается увеличение указанных нормативов для приобретения:

• Средств связи и расходов на услуги связи
• Планшетных компьютеров и ноутбуков
• Транспортных средств

Подписан Федеральный закон № 159-ФЗ о частичном распространении действия Закона № 223-ФЗ на закупки у взаимозависимых лиц

Предусмотрены два случая, когда госкомпании могут проводить закупки у взаимозависимых организаций без учета положений 223-ФЗ, а именно:

• Если взаимозависимое лицо является заказчиком по 223-ФЗ
• Если закупка осуществляется в целях обеспечения единого технологического процесса, в том числе у взаимозависимого лица, не являющегося заказчиком по 223-ФЗ

Утвержден закон 160-ФЗ о конфликте интересов в сфере госзакупок

Уточнены условия, при которых может возникнуть конфликт интересов между поставщиком и заказчиком при осуществлении закупок ТРУ для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Зафиксирован перечень лиц, которые не могут входить в состав комиссии по осуществлению закупок при осуществлении процедур по 44-ФЗ.

Установлен перечень физических лиц, которые не могут быть членами комиссии по проведению закупок в рамках Закона № 223-ФЗ.

Закреплена обязанность члена закупочной комиссии сообщить заказчику о возникновении обстоятельств, препятствующих нахождению в составе такой комиссии.

К руководителю заказчика и представителям закупочной комиссии установлено требование о принятии мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении закупок по 223-ФЗ.

Заказчики будут получать информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших контракт или договоры с поставщиком, цена которого или общая стоимость которых составляет более 10% от суммы контракта.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии №95 внесены дополнения в перечень товаров, происходящих из стран ЕАЭС при наличии определенных условий, а также совершенных производственных и технологических операций

Речь идет о перечне, утвержденном Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. №105.

В частности, новые позиции включены в разделы «Специальное машиностроение», «Медицинские изделия», «Нефтегазовое машиностроение». Кроме того, в перечень включен новый раздел «Музыкальные инструменты».

Опубликован Приказ Минфина России № 73н о внесении изменений в Приказ № 126н

Изменения коснулись перечней иностранных товаров для госзакупок с предоставлением ценового преимущества.

Перечень продукции, при закупке которой должна предоставляться ценовая преференция в размере 15%, увеличился с 152 до 287 позиций.

Список товаров, при закупке которых предоставляется ценовая преференция в размере 20%, увеличен с 34 до 68 позиций.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1120 внесены изменения в перечни промышленной отечественной продукции

В перечни продукции, относящейся к отрасли специального и энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности включены новые позиции, а также ряд пунктов излагается в новой редакции.

Предусматривается, что выданные Минпромторгом России заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ действительны до окончания установленного срока их действия.

В письме № 24-01-09/61077 Минфин разъяснил порядок осуществления госзакупок в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2022 года №937

Требование к участникам закупки об отсутствии информации в РНП, включенной в него в связи с отказом подрядчика от исполнения контракта из-за введения в отношении заказчика санкций и ограничительных мер устанавливается заказчиком:

• При закупке любых ТРУ, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС или приглашения принять участие в которых направлены с 1 июля 2022 года. Также это действует при заключении контрактов с единственным поставщиком с 1 июля 2022 года
• В обязательном порядке, если заказчиком не реализовано право установить более широкое требование об отсутствии информации об участниках закупки в реестре, включенной в него на любых основаниях

Принят Федеральный закон № 231-ФЗ

Закон снизил с 1 млрд до 100 млн руб. минимальный объем инвестиций, которые надо осуществить по офсетному контракту. Если его заключают для нескольких регионов, то с 2024 года объем составит не менее 400 млн руб.

Закрепил обязательные условия офсетного контракта. Например, максимальное количество товара, которое можно предоставить в течение года другим заказчикам региона напрямую, не должно превышать 30% произведенной продукции.

При этом в 2022-2023 годах минимальный объем инвестиций при заключении таких контрактов устанавливается на уровне 100 млн рублей.

Об изменениях за июль также скоро расскажем.
Команда Seldon.Price